敦促多时的餐饮业增税再一有了实质性进展!日前公布的2016年政府工作报告具体，今年五月起，“营改增”试点范围就要不断扩大到生活服务业，这其中就还包括餐饮业。不过，记者专访了解到，济南不少餐企对新政热情并远比低，所持从容态度的不在少数。税负理论上不会减少 此前，餐饮业的主要税种为营业税，其税率为5%。

按照2011年发布的《营业税改征增值税试点方案》以及多名业内人士的预测，餐饮行业划入营改增范围后，一般纳税人税率或将调整为6%，而小规模纳税人有可能限于的综合征收率为3%。实质上，多数餐厅都要归于小规模纳税人行列，营改增后，这些餐厅的综合征收率可能会降至3%。而且，餐饮业中不少都是个体工商户，而营业税和增值税都有起征点，月销售(营业)收益不多达3万元的餐厅，过去减免增值税，未来还不会之后减免增值税。

而对于一般纳税人来说，如果税率由5%调整为6%，否意味著税负减少?理论上来说，营业税是环节税，只要营业了不管是赚到是缴都得纳税。而增值税是基于商品或服务的电子货币部分征收，一些固定资产售予成本等是可以抵扣的，所以实际税负应当是减少的。关键看能乘以多少“成本”据理解，关于餐饮业划入“营改增”的呼声早已有之。2012年，部分行业首次打开营改增试点。

2013年的全国两会，重庆陶然居于董事长严琦就拿走了关于减少餐饮业税费开销的议案，其中有大篇幅内容是关于“营改增”的。倒数几年的两会代表委员议案议案中，“营改增”都在递交之佩。今年3月5日，李克强总理不作了政府工作报告，其中提及营改增。

政策原文：全面实施“营改增”，从5月1日起，将试点范围不断扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业追加不动产所不含增值税划入抵扣范围，保证所有行业税负只减不增。其中，餐饮业就归入生活服务业。

那么，“营改增”到底不会多大程度减少税负?比如，对于一个小规模纳税人来说，综合征收率从5%降至3%，比起当前税负，“营改增”后其税负一定会减少。而一般纳税人6%的增值税税率虽然比以前5%的营业税税率有所提高，但由于可以采行进项税抵扣，税负变化就不过于确认了，关键在于“成本”能乘以多少。继续执行中不会面对很多问题“成本”能乘以多少，显然是后遗症不少餐饮界人士的难题。

因为餐饮业进口商渠道多为农户和个体工商户，基本无法获取增值税发票，这就有可能造成无法抵扣进项，反而使税负提高。“现在关于“营改增”，一切都很差说道，餐饮业较为类似，我们去菜市场进口商很少能开发票，即使可以进，也不会被市场索取几个点的税费，所以在继续执行中认同不会面对很多问题，现在不能从容。”济南快餐协会秘书长肖国成分析。

“像我们的原材料基本占到成本的40%左右，多数是不了开发票的。”小广寒1904精品餐厅负责人李建军分析，对于一般纳税人来说税负如何变化显然是个未知数，不过，他的餐厅为小规模纳税人，所以对于将要来临的营改增是悲观的。所以，此前就有餐饮界人士建议国家要高度重视抵扣链条不完备的问题，在营改增中应将餐饮业分开列出来，考虑到原作一个平均值抵扣亲率，或者将餐饮业作为小规模纳税人采行简陋征税的方式对待，以减少餐饮业税负成本。

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