“鲁山县在发展过程中必须强化规划意识，增强规划自觉，对任何工作，都要坚持先规划后建设，高标准、高质量做好顶层设计，少走弯路、不走错路，推进各项事业健康、有序发展。

鲁山县着力打造 “全空间、全要素”发展模式

“鲁山县在发展过程中必须强化规划意识，增强规划自觉，对任何工作，都要坚持先规划后建设，高标准、高质量做好顶层设计，少走弯路、不走错路，推进各项事业健康、有序发展。”近日，鲁山县有关负责人说。

去年11月份，鲁山县聘请深圳一个知名智库团队对县域经济发展进行顶层设计。该团队拥有丰富的城市经营实战经历，积累了丰富的政府智库咨询服务经验，围绕鲁山县的历史、文化和现状进行了几个月的紧张工作，顶层设计方案即将出台。

据介绍，鲁山县突出了两个重点：一是“全空间”，不仅涉及城镇建成区，还包含广大乡村地区以及大量非建设用地，努力形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间优良宜居的空间格局；二是“全要素”，以全区域的尺度统筹安排生产、生活和生态要素，做好全领域、全要素的统筹和整合。

充分尊重市场经济规律、产业演进规律、人与自然发展规律，把全县2432平方公里、25个乡、555个乡村当作一个整体来规划和建设，努力实现规划“全域覆盖”、交通“全域互通”、公共服务“全域均衡”、生态“全域共享”。

——编制全域旅游规划。按照“全域化、全要素、全产业链”的要求，把全县作为一个整体进行，围绕生态保护、城镇建设、脱贫攻坚、现代农业发展、文化建设、城乡道路建设等，进行全域规划、全景打造、全业培育，推进全县旅游由门票经济向产业经济转变，由点状建设向全域发展转变，力争通过2-3年的努力，成功创建为国家全域旅游示范县。

——编制专项规划。根据“十三五”总体发展规划，抓紧编制完善城市提档升级规划、专业市场规划、空间发展规划、乡镇发展规划、产业布局规划等，形成全方位、高质量的规划体系。坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的规划编制组织方式，使规划科学、准确、阳光、透明。

——做好规划提升。

对现有的规划，根据上级政策和鲁山发展实际，进行完善提升，使其更好地适应发展的需要，引领和指导全县经济社会发展。

——严格执行规划。坚决维护规划的严肃性，工作的谋划、项目的审批实施等都要符合规划的要求；要严格规划执法，做到违规必究、执规必严。

加快规划馆建设，把所有规划放在规划馆内公开展示，既方便投资者查阅规划，又接受人民群众的监督，促进规划有效落实。

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