本报讯 近来，我市在大力宣传效能提升、优化环境重要性的基础上，切实发挥职能作用，健全机制，创新方法，推动和保证各级各单位提升效能、优化环境，确保了我市确定的重点工作落实到位。

我市采取措施力促政府职能转变

本报讯 近来，我市在大力宣传效能提升、优化环境重要性的基础上，切实发挥职能作用，健全机制，创新方法，推动和保证各级各单位提升效能、优化环境，确保了我市确定的重点工作落实到位。

实行定期考核通报制度。我市每季度组织企业和群众代表，对市直95个职能部门进行满意度测评，对市行政服务中心各服务窗口进行考核，对影响经济发展、效能提升的不作为、乱作为投诉案件进行查处，并在全市经济发展新闻发布会上予以通报，同时把市直各单位定期考核结果作为一项重要指标纳入政风行风年度考核内容，从而推动政府职能切实转变到搞好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。

实行暗访制度。我市组织得力人员定期对市行政服务中心各窗口等进行暗访，主要暗访各单位及其工作人员对政务公开、服务承诺、首位负责、限时办结、责任追究等制度的落实情况；重点访查服务态度、办事效率情况，以及是否存在工作时间擅离职守、玩电脑、炒股、玩牌、下棋、酗酒等现象。

对已发生投诉的单位，重点暗访办理情况和整改情况，对暗访中发现问题的单位和个人进行效能告诫，责令限期整改，并把暗访结果纳入定期考核通报。

强化案件查处。我市发挥政府举报中心、效能投诉中心的主渠道作用，实行有奖举报制度，鼓励实名举报；充分发挥舆论监督作用，建立快速联动的案件查处机制，凡被投诉的，一律追查到底，查证属实的，一律追究责任，努力为各种经济主体营造公平、公正的市场竞争环境。

整治企业周边环境。

我市每半年组织一次驻当地的市定60户重点企业和市86个重点项目建设单位的法人代表或代理人，对各县政府，市经济技术开发区，东城区管委会，公安、检察、法院、司法行政系统，就整治企业周边环境情况进行满意度测评，以满意度的升降作为衡量各地各单位治理企业周边环境效果的标准，并在市经济发展新闻发布会上予以通报。

建立长效机制。依据《公务员法》和《河南省行政效能监察暂行办法》等有关法律法规，我市制定出台了《许昌市效能告诫暂行办法》、《许昌市行政首长问责暂行办法》等规范性文件，为促进效能提升提供执法依据和支撑；同时要求各地各单位制订工作方案，建立权责明确、便于操作的岗位职责和工作规范，细化量化工作任务，严格奖惩兑现，从机制上强力促进效能提升，优化全市的经济发展环境。

来自：许昌新网 2006-3-22

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