坚持“四个到位” 稳步推进村委换届选举第八届村级组织换届选举工作开展以来,新乡县高度重视,未雨绸缪,精心组织,采取得力措施,坚持做到“四个到位”,稳步推进换届选举工作。截至目前,全县共有136个村党支部完成换届选举,占行政村总数的76.40%,其中妇女委员数为83人,占当选总人数的15.10%,149个村已产生选委会,占83.71%,56个村已进行村委会换届选举。
筹备到位,建立应急机制。
该县成立4个调研小组,对各村党组织、村委会、监委会、团组织、妇代会等整体情况进行调查摸底,做到党员队伍、发展与稳定状况、村务公开及民主管理情况、群众所想所盼、村民对村委会的评价“五个清楚”。建立健全换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报制度,全面掌握选举动态,及时上报选举引发的重大事件。建立重大事项汇报制度,对重大群体性事件,乡镇党委要及时向包乡常委、县换届办报告。
培训到位,提升工作能力。
该县召开全县骨干人员培训会,邀请专家就村级组织换届选举工作中的热点、难点和疑点问题进行辅导,并对工作人员插手操纵、弄虚作假等破坏选举秩序案例进行认真学习反思,防止出现工作人员违规违纪现象。各乡镇结合自身实际,组织镇、村两级工作人员举办专项辅导班,由乡镇组织书记或组织委员亲自授课,解答疑难问题。
评判到位,夯实基层建设。结合党的群众路线教育实践活动,该县制定群众评判实施办法,明确要求村级党组织围绕作风的转变、服务群众的改善,提出方案和措施,把正确的思路坚持下去。
通过换届工作,完善基层民主科学决策机制、矛盾调解化解机制、基层便民服务工作机制和党风政风监督检查机制,认真总结和推广“村民代表提案制”,形成村级组织落实四项基层基础制度的有力抓手。对全县软弱涣散基层党组织进行分类梳理,建立整顿工作台账,使全县基层党组织班子建设得到了切实加强。
监督到位,确保大局稳定。该县对参与换届选举工作人员、村“两委”班子成员、参与竞职人员进行集体谈话,组织开展公开承诺,促使自觉遵守换届纪律。
针对候选人提名、投票选举、计票唱票等关键环节设置违法违纪风险防范点,邀请党员村民代表、人大代表、政协委员担任选风选纪监督员等措施,进行全方位监督。对拉票贿选等违法问题,成立了组织、纪检、民政、信访等多家单位联合组成的工作组,动真碰硬、有报必查。目前,该县已对8起信访问题进行了认真查处,及时作出了反馈。
良好措施的保障,促使党员和村民的参与意识明显增强,对本村能否按时换届、候选人资格条件关注度明显增高,对选举程序上的监督更加自觉,贿选现象和信访数量比往年明显减少。
据了解,为了在12月月底前完成此次换届的全部收尾工作,目前,新乡县针对个别重点村、难点村进一步明确责任,以村委会换届为重点,统筹安排好村级组织选举。做到选举政策让群众明白、选举过程让群众信服、选举结果让群众满意,绝不允许因简化程序、变更程序引发群众上访。
继续坚持日常接访制度、强化案件追踪机制、健全信访服务网络,确保信息反馈及时畅通、问题处理切实有效,努力把矛盾化解在基层。力争在规定的期限内,在确保稳定、确保质量的前提下,稳步推进换届选举工作。
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